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长江三峡:信用赋能通航管理 安全效率双提升

2025-07-21 16:24:55 中宏网
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  中宏网讯 近日,长江三峡通航管理局创新构建并纵深推进三峡通航诚信管理体系,将信用评价深度融入通航管理全流程,突出守信激励导向,显著提升三峡枢纽通航安全、效率与绿色发展水平。

  该局锚定船公司、船舶、船员“三船”诚信管理核心,依托信用数字化手段,在船闸行业率先建立科学完备的诚信管理制度体系。以《三峡通航诚信管理办法》为基础,清晰界定守信、失信行为,创新构建信用评价、分级分类、异议申诉机制,将安全生产、污染防控、社会履责等全流程表现纳入信用积分管理。同时,科学设立“一票否决”安全红线条款,对正向行为实行专项诚信加分激励,为精准落实守信激励筑牢制度基础。

  在强化守信激励方面,优质通航资源被优先配置给高信用主体。推行优先过闸服务,对高信用等级船舶实施免排队优先过闸奖励,每年兑现奖励超100艘次,显著提升船舶运营效率。实施荣誉表彰激励,每年组织开展“十佳”诚信船公司、船舶和船长评比表彰活动,对获得“十佳”诚信船长荣誉的船员进行通报表扬、授予证书并建议其所在公司实施奖励。推行信用积分应用,船公司可用诚信积分兑换优先过闸等实际便利,实现信用价值有效转化。实施差异化监管服务,依据信用等级动态调整监管频次,对守信主体提供更便捷服务,针对性降低合规成本。据统计,“三船”诚信扣分记录同比减少26.7%,其中,船公司扣分减少72.24%,船舶扣分减少14.7%,船员扣分减少24.71%,涉及违反通航安全管理规定的海事违法案件数同比下降62.79%。

  深化特色应用方面,信用管理被深度嵌入核心业务链条。推行“船长责任制”管理模式,通过强化船长履职管理约束船舶行为,有效推动“三船”主体责任落实,提升行业自律意识。构建绿色航运激励机制,对完成受电设施改造、规范使用岸电、主动交付污染物的船舶实施诚信加分,守信船舶成为绿色发展主力军。据统计,岸电实验区已为1.8万余艘次船舶提供清洁能源服务,供电近2750万度,相当于标准煤约1.1万吨,减少各类气体排放超2.8万吨;过闸船舶自觉交付垃圾近4500吨、生活污水35万立方米、含油污水超9400立方米、残油废油超466立方米。实施全链条信用监管,将远程申报、待闸锚泊、安全检查等全流程纳入信用监管范畴,监管范围延伸至调度水域,实现“三船”行为实时信用记录。建立区域信用协同机制,协调港航、公安、社会诚信管理机构等多部门建立联合奖惩机制,对长航局、长江海事局评定的A级以上高信用船舶同等给予优先过闸激励,对失信船舶实施跨区域联合惩戒。

  在推动行业自治方面,三峡通航管理局构建以信用为基础的新型治理模式,推动形成行业自治格局。建立信用信息公开机制,向社会公示诚信典型与失信主体名单,使三峡河段信用信息成为市场资源配置重要依据,引导市场主体自觉守信。诚信管理制度获行业广泛认同,船公司逐步将信用管理纳入内部考核体系,实现信用管理内化于心。强化信用结果多维运用,将船员诚信评定作为船公司管理及行政管理重要依据,形成个人与组织信用联动效应。随着守信激励措施深入实施,船方“诚实守信、文明通航”意识显著增强。

编辑:刘雪馨
审核:张强
指导编辑:韩鹏飞

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