中宏网讯 近日，住建部公布第二批城市更新典型案例，广州市荔湾区恩宁路历史文化街区入选。至此，荔湾区已有3个城市更新案例获全国推广。荔湾区作为广州中心城区，北片有14个历史文化街区，南片有19个城中村，城市更新任务艰巨。该区通过党建引领，以“绣花”功夫推动老城市焕发新活力。

　　荔湾区探索党建引领重点项目机制，推行“支部建在项目上”“党旗插在工地上”等做法，全区现有项目党支部46个，分布在历史文化街区活化利用、老旧小区微改造、城中村改造等一线。今年初，全区组建12支征地拆迁攻坚志愿者队伍，到山村、坑口2个城中村进行拆迁攻坚。山村城中村改造项目作为广州市第一批城中村改造新模式试点，成立了项目临时“大党委”，统筹协调各方力量，破解难题，推进项目。目前，山村项目改造意愿征询同意率、首开区私宅签约率均突破90%，坑口项目征拆工作也稳步推进。

　　荔湾区制定“国土空间总体规划”“三大发展平台规划”“老城市新活力示范区三年行动方案”等一系列规划，分区分类分步推进建设。成立城市更新工作领导小组，协调解决城市更新中的难点堵点问题。同时，以“一把手”基层党建项目、“民生微实事”为抓手，实施城市更新项目。今年，各街道和有关单位党组织“一把手”认领了82个基层党建项目，包括邻里花园、口袋公园、通学路径、缮屋安居、党群服务阵地提质、适老适儿化改造等。

　　在城市更新中，荔湾区党员充分发挥先锋模范作用。泮塘五约微改造是广州市首个以“保留”为目的的城市更新项目，入选国家城市更新优秀案例。时任荔湾区住建局公共设施建设科负责人的罗隐成深度参与该项目，成长为城市更新领域的行家里手。全区54个机关单位、2700多名机关党员连续四年开展“访千家进万户听民意解民忧”行动，收集群众意见建议，推动社区改造。区税务局成立城市更新税费共治联合保障中心，编制《城市更新税收协作共治流程》，组建党员服务队，完成税费共治攻坚项目23个。老党员也积极参与，如彩虹街道园中园社区的玻璃屋党群服务驿站，8名老党员连续八年为群众提供旧楼加装电梯服务，推动老旧小区加装电梯近200台。

　　荔湾区注重凝聚多元主体，推动共建共治共享。恩宁路历史文化街区共同缔造委员会完成换届，健全公众参与机制，由区领导担任委员会主任，协调解决街区改造运营中的问题。该区形成“党建统领、政府主导、专家领衔、公众参与、社会协同”的城市更新模式。专家全程指导、论证和技术把关，总结出历史文化街区保护活化利用“21步工作法”。精心制定改造需求清单，采取“清单点菜”方式听民声集民意，征求意见率、同意改造率均达90%以上。积极引入社会力量参与后续运营管养，如永庆坊片区引入万科负责改造、建设和运营，泮塘五约、西关大屋等引入保利物业提供“微管家”服务。

　　在城市更新中，荔湾区统筹生产、生活、生态，让城市更有温度、活力。一方面，强化历史文化街区业态导入，推动文商旅深度融合发展。今年春节期间，永庆坊接待超120万游客。另一方面，围绕“15分钟便民生活圈”建设，将便民服务、治安、卫生、教育、交通、文体等领域纳入老旧小区微改造范围，构筑高品质社区生活空间。（荔湾区委宣传部）

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